2023年9月6日,由中国国际经济技术交流中心(以下简称“交流中心”)、联合国开发计划署(UNDP)、中央财经大学绿色金融国际研究院联合主办,《可持续发展经济导刊》承办的 “转型金融助力绿色低碳发展——中国可持续发展投融资国际论坛2023” 在北京国家会议中心成功举办。来自国内外公共及私营部门的广大利益相关方通过线上线下相结合的方式,共同探讨了转型金融在国内外的最新进展以及未来趋势,为进一步落实《巴黎协定》目标和联合国2030可持续发展目标,深入挖掘可持续发展投融资增长空间探讨了新方向,分享了新思路。
趋势与前景
金融支持绿色低碳转型
联合国开发计划署驻华代表白雅婷在致辞中表示,中国在调整金融体系以实现长期转型方面成果显著。自2016年起,中国建立了一个全面的绿色金融体系政策框架……然而,要实现中国和世界所需要的规模化低碳转型,还需要进一步的行动。正如《2022年G20可持续金融报告》所强调的,我们不仅需要金融支持“纯绿”活动,还需要金融支持能源、建筑、化工等难减排的行业实现转型,且要确保低碳转型是公正的、可负担的。
中国国际经济技术交流中心副主任张翼在致辞中表示,愿和大家一道,继续推动中国可持续发展投融资合作伙伴关系的扩展与合作的深化。一是进一步加强与政策制定部门和监管部门的合作,推动有利于可持续发展投融资业务的法律、政策和监管框架的完善;二是推动相关领域的调查研究,支持评价标准和评估体系的开发并分享成果;三是与地方政府、行业协会和金融机构合作,搭建政府与金融机构和企业合作的有效机制、开展可持续发展投融资创新项目示范,推动相关业务落地;四是继续加强与联合国开发署等国际组织的合作,吸收全球发展经验,参与可持续发展投融资领域国际治理,贡献中国智慧和方案。
中央财经大学绿色金融国际研究院理事长史建平在致辞中表示,绿色和可持续投融资在中国乃至全球快速发展,成为投融资领域的主流方向。近年来,世界各国逐渐认识到,应对气候变化与推动可持续发展不仅需要支持 “纯绿”项目,还需大力发展转型金融,为高碳行业和企业设定可行的减排目标与实现路径,鼓励金融资本支持高碳行业和企业实施转型。针对推进转型金融发展,他提出了三点建议:第一,推动建立统一的国际转型活动界定标准和披露要求。第二,重视金融支持公正转型并纳入转型融资框架。第三,深化国际学术交流合作,加强转型金融人才队伍建设。
探索与思考
转型金融助力可持续发展
论坛当天,中国人民银行金融研究所副所长陈浩就经济可持续发展相关话题发表主旨演讲。他表示传统的资源消耗型经济增长方式或动力已经难以持续。经济的长期增长取决于总供给,其中的要素包括人口;资本积累(实物资本、人力资本、技术进步)以及结构性改革。尽管供给侧的要素积累和结构性改革,改变慢、难度大、收效时间长,但是从供给侧推动经济可持续发展是值得重视和研究的重要课题。
围绕转型金融的未来发展,国务院参事、友成企业家乡村发展基金会副理事长汤敏发表主题演讲并提出五点方向:第一,完善转型金融顶层设计与标准体系;第二,创新多元化的产品,在保险、证券、基金、信托、融资租赁领域开拓创新转型金融工具;第三,扩大碳交易市场,通过配额拍卖,碳税等方式, 让碳汇价格大幅上升;第四,健全转型金融风险管理机制;第五、重视转型金融人才培养。
亚洲基础设施投资银行高级合作官员Ping Yean Cheah在发言中介绍了多边发展银行促进公正转型遵循的相关原则以及实践案例。他还介绍了,AIIB开展气候投融资活动的几点考量,其中包括满足多元化的不同需求,包括低收入和中等收入成员;优惠融资;投资者对气候投融资与日俱增的兴趣;更加结构化和系统化的伙伴关系;最大限度地提高减缓、适应和生物多样性/自然的共同效益;在基础设施融资中将气候问题与发展和经济问题相结合。
论坛圆桌对话环节由中央财经大学绿色金融国际研究院院长王遥主持,湖州市政府金融工作办公室副主任黄丁伟、北京绿色金融与可持续发展研究院国际合作研究中心主任、“一带一路”绿色投资原则(GIP)秘书处北京办公室负责人程琳、中金研究院执行总经理陈济、中国银行总行资深风险经理王勇、能源基金会低碳转型项目主管余岚等围绕国内外转型金融发展现状与实践探索,转型金融面临的难点与突破点以及转型金融助力企业低碳转型的挑战与机遇等问题进行了讨论和经验分享。研讨嘉宾一致认为,推动金融支持绿色低碳转型对于实现“双碳”目标至关重要,未来要不断完善或开发新的转型工具和产品,进一步完善激励机制和配套措施,更好地利用转型金融支持产业绿色转型。
成果与提升
推动转型金融更好发展
作为此次论坛的重要成果,《全球绿色金融发展指数和国别排名》《转型金融支持地方转型发展——以内蒙古、苏州为例》等研究成果在论坛期间重磅发布,两项成果将为金融助力绿色低碳转型提供有效的参考和指导。
其中,在转型金融支持地方转型发展方面,中央财经大学绿色金融国际研究院绿色金融研究院基于以往研究提出了几点思考:
一是从现实需求、地方发展破局的需求、行业转型发展的方向等三方面考虑地方转型的要求,深刻理解绿色转型是经济高质量发展的内在要求。
二是梳理地方绿色转型,可以从转型时间表、转型路线图、行业差异性、路径差异性等几个角度,形成更加契合发展需求的转型分析,由此也构成了转型金融支持地方转型的重要方向与指导。
三是考虑金融自身的特点,将金融安全性、流动性、盈利性等客观情况纳入分析框架,譬如绿色转型投资收益性的考量、
行业龙头企业与中小企业融资的差异性、绿色金融与转型金融的基础性工程发展情况、复杂多元的金融风险等。
四是基于上述的综合考量,明确转型金融支持地方转型的重要路径。从大的方向来看,包括标准体系、产融协同的政策体系、围绕转型效益与节约成本的市场创新、风险管理等均是重要内容,但更重要的是将前述提到的地方特点、金融特点等综合考量,纳入深化转型金融的总体方向下,从而更好的服务地方转型发展。
会上也发布了中财大绿金院全球绿色金融指数与国别排名。从总体得分来看,位于前十名的国家分别为英国、法国、中国、德国、瑞典、日本、加拿大、丹麦、荷兰和意大利。紧随其后的是新加坡、美国、挪威、奥地利、西班牙等国。整体而言,排名靠前的国家以发达国家为主,反映出具备较为发达的经济条件和完善金融市场的国家绿色金融发展情况更为突出。需要指出的是中国是唯一排名前十的发展中国家。总得分位于中位数的国家是葡萄牙,位于中位数之前的国家中发达经济体占77.78%,经济和金融基础对于绿色金融发展的促进作用更为明显。在发展中国家绿色金融发展方面,中国表现突出,领先于其后的墨西哥17名。排名相对落后的国家主要集中在非洲、中东和中亚地区。
(本场活动得到每日经济和财联社鲸平台及政经研究院现场直播支持。)
文|胡文娟