2022年9月4日,由中国国际经济技术交流中心(以下简称“交流中心”)、联合国开发计划署(UNDP)联合主办的“投资向未来:中国可持续发展投融资国际论坛2022” 在北京国家会议中心成功举办。作为2022年中国国际服务贸易交易会(以下简称“服贸会”)的官方配套活动,此次论坛得到了深圳市地方金融监督管理局、成都市地方金融监督管理局、中国国际投资促进会、中国机电产品进出口商会专家委员会、中央财经大学绿色金融国际研究院、社会价值投资联盟(深圳)等机构的大力支持,并由《可持续发展经济导刊》承办。
出席本次论坛的重要嘉宾有中国国际经济技术交流中心副主任张翼、联合国开发计划署(UNDP)驻华代表白雅婷、北京市商务局二级巡视员梁惊原、中国人民银行金融研究所副所长卜永祥、深圳市地方金融监督管理局局长何杰、联合国开发计划署可持续发展目标影响力指导委员会委员、社会价值投资联盟(深圳)主席团常务主席、盟浪可持续数字科技董事长马蔚华、联合国开发计划署(UNDP)金融部门中心主任Marcos Neto、中国国际投资促进会副会长周晓燕、中国机电产品进出口商会常务副会长兼专委会主任委员郑超、中国中小企业协会副会长、高新技术产业分会秘书长陈晶、中央财经大学绿色金融国际研究院院长王遥等。
来自国内外公共及私营部门的利益相关机构通过线上线下相结合的方式参会,共同探讨了推动中国可持续发展投融资所面临的机遇及挑战,并就搭建中国可持续发展投融资合作伙伴关系达成了共识。
中国国际经济技术交流中心副主任张翼在致辞中指出,当前,推动可持续发展议程落地和目标实现需要更多的资金支持,与此同时,影响力投资和绿色金融已经成为一种非常成功的可持续发展金融创新模式。未来,可持续发展投融资将成为全球投融资活动的主流。据他介绍,交流中心与联合国开发计划署驻华代表处于2018年底共同设立的“中国可持续发展影响力融资研究与促进项目”,项目致力于打造四个一,即搭建一个可持续发展融资合作与推广平台,开发一套投融资目录和指标体系、支持一批投融资模式和工具创新、在试点地区开展一批试点项目。本次论坛的举办对于宣传可持续发展投融资的创新理念及其价值具有重要意义,通过交流国内外可持续发展投融资经验和最佳实践,以期促进社会各界的关注和协同参与。
同样,联合国开发计划署驻华代表白雅婷也指出,推进可持续发展目标融资具有重要的经济意义,这是对人类共同未来的宝贵投资,而不是成本的增加。未来,联合国开发计划署将与政府机构、学术界和私营部门一道,继续支持可持续目标投融资,重点路径包括为可持续发展目标释放更多私人资金,发展与可持续发展目标相关的金融工具,增加影响测量和报告。此外,她还表示:“在与中国国际经济技术交流中心、各省市政府和社区开展数十年合作的基础上,我们还将与地方政府合作,探讨如何从公共预算中释放资金,将更多资源用于可持续发展目标和绿色经济转型。”
2020年服贸会上,习近平总书记宣布支持北京的两项开放政策,即国家服务业扩大开放综合示范区和自由贸易试验区建设。本次论坛上,北京市商务局二级巡视员梁惊原介绍,经过两年的发展,北京市“两区”建设成效显著,更好地服务外资企业,更好地服务外籍人才,对于推进可持续发展投融资提供了良好机遇。
助力可持续发展投融资,需要增强整个投融资和金融行业的可持续发展影响意识,并对相关领域政策、法律和监管等方面进行重大变革。在主旨发言环节,论坛邀请来自国家和地方政府官员、国内以及国际组织专家等共同探讨可持续发展投融资理念,分享国内外优秀投融资经验及实践,以呼吁主要利益相关方增强可持续发展意识。
中国人民银行金融研究所副所长卜永祥在主题演讲指出,发展普惠金融、绿色金融既与可持续发展理念高度契合,也是新发展理念的体现。近年来,人民银行在浙江衢州、山东临沂、江西赣州等相关试验区积极探索,并在强化数字技术赋能、激活绿色资产金融价值、建立融资风险分担机制等方面取得了积极进展。对于如何推进普惠、绿色金融融合发展,他提出几点思考:一是问题导向,推进普惠金融主体绿色低碳转型;二是适时启动全国核证自愿减排市场(CCER),推动农业部门广泛参与碳汇交易;三是推动能源价格市场化改革,通过价格机制引导普惠主体低碳转型。
围绕可持续金融的绿色金融和社会影响力金融两大领域,深圳市地方金融监督管理局局长何杰在论坛上介绍了诸多有示范意义的深圳模式。在绿色金融方面,一是率先开展立法。2021年3月,《深圳经济特区绿色金融条例》正式实施;二是通过发起粤港澳大湾区绿色金融联盟等凝聚各方合力;三是通过发布绿色治理指数等创新产品服务。在社会影响力金融方面,近年来,深圳市政府的金融创新奖中,单独设立了社会影响力金融特色奖,涌现出了一批“有温度”的最佳实践。
实现联合国可持续发展目标(SDGs),关键在于引导金融资源流向实现SDGs的各项目标上。联合国开发计划署可持续发展目标影响力指导委员会委员、社会价值投资联盟主席、盟浪可持续数字科技董事长马蔚华提出了可持续金融的三点重要性:可持续金融是经历长期探索形成的共识;可持续金融具有主动性;可持续金融在全球蓬勃发展证明它的有效性。同时,他表示,想要营造可持续金融发展的良好生态,需要政府部门、投资机构、金融部门等各方共建一个可持续金融生态体系。
在全球,来自不同部门的利益相关方也在采取行动。联合国开发计划署(UNDP)金融部门中心主任Marcos Neto介绍可持续发展投融资的全球趋势与展望时提到,250余项政策正在进行改革,以便为可持续发展目标提供资金,并且这种势头呈指数增长,中国在其中扮演着重要角色。同时,在全系统范围内创造一个可持续发展投融资的网络还面临一些阻碍,联合国开发计划署在缓解能力障碍、减少知识壁垒、弥合国际金融鸿沟方面正在做出积极努力。
作为此次论坛的重要成果,联合国开发计划署在华合作可持续发展目标本地化进展成果,以及“共筑中国可持续发展投融资合作伙伴关系共识”隆重发布。
在中国,交流中心一直与联合国开发计划署(UNDP)和相关政府机构、学术界、私营部门、地方社区一道,致力于将可持续发展本地化。本次论坛上,双方共同披露了相关进展成果,主要包括:开发了一套评估基层可持续发展目标进展的简化方法,发布了一份涵盖中国90个城市的可持续发展目标报告;在内乡县等地区支持地方政府将可持续发展目标纳入当地社会和经济发展政策的主流;在乡村一级实施促进两性平等的发展战略;2021年在成都和苏州启动可持续发展目标创新实验室,支持当地探索技术驱动的低碳经济社会转型解决方案;与普华永道和中国国际商会共同开展年度私营部门调研,等等。未来,双方还将继续推动2030年可持续发展议程及SDGs在中国的加速实现,助力支持中国“十四五”规划的优先事项的顺利实施、协同推进“双碳”目标及乡村振兴战略。
为推动可持续发展投融资在中国的发展,助力可持续发展目标的实现,此次论坛的主办机构、支持机构和参与机构在会议期间共同宣布了“共筑中国可持续发展投融资合作伙伴关系共识”。包括中国国际经济技术交流中心、联合国开发计划署、成都市地方金融监督管理局、中国国际投资促进会、中国机电产品进出口商会专家委员会、中国中小企业协会高新技术产业分会、山东省金融学会、中央财经大学绿色金融国际研究院、《可持续发展经济导刊》、三亚经济研究院、社会价值投资联盟(深圳)、国家级经济技术开发区绿色发展联盟、中关村国联绿色产业服务创新联盟(GIIA)、公众环境研究中心等14家机构共同上台鉴证该共识,呼吁可持续发展投融资的相关方共同参与并开展合作,整合资源、凝聚力量,在政府组织、国际机构、民间社团和商会、金融机构、投资机构、企业和研究机构之间建立对话与沟通渠道,推动可持续发展投融资合作伙伴关系的搭建和可持续发展投融资生态体系的建设。