循环模式，让赋能女性更可持续

—— @她创业计划  —“母亲创业循环金”项目走进甘肃省靖远县

文｜本刊记者  李思楚

“对现在的生活特别满意，好得很！”33岁的卓晓英一边说着，一边熟练地把香菇从菌棒上采摘下来，还教授前来考察的一行人如何分辨品类等级，动作麻利、一气呵成。从她灿烂的笑容中可以感受到，易地扶贫搬迁之后的日子幸福感很高。

卓晓英的家乡位于甘肃省白银市靖远县，这里属于国家六盘山区连片特困地区，是全省18个深度贫困县之一。为了帮助山区村民脱贫，当地政府在县城建起了安置小区和扶贫产业园，解决住房和就业问题。和卓晓英的情况相仿，安置区的家庭中丈夫大多在外务工，妻子一般无业在家照顾孩子和老人。一家老小指望一份收入捉襟见肘，而且很多年轻的、有劳动能力的女性也有意愿获取一份职业，实现自己的社会价值。她们缺少的只是一个机会。

2020年4月，由中国妇女发展基金会（以下简称“妇基会”）发起的@她创业计划—“母亲创业循环金”项目（以下简称“循环金”）落地靖远县，包括卓晓英在内的近300名女性实现就近就业，带来了社会价值和经济价值的双收益。

“扶贫+可持续”的新理念

通过树立在扶贫产业园门口的标志牌可以了解到，此次，靖远县申请到的400万元循环金来自平安普惠企业管理有限公司（以下简称“平安普惠”）的捐赠，以扶持靖远县香菇脱贫基地、千亩枸杞园、菌棒生产大棚、日光温室蔬菜大棚、爱心惠民超市等5个项目。每个项目各分配80万元，主要用于生产资料的购置、女性技术及营销技能的培训和工资发放。

此外，标志牌上为期一年的项目执行时间引起了记者的注意。经过妇基会相关人员的介绍才知道，循环金不同于传统公益项目中的捐款，投放出去会在规定的时间收回，更贴近“无息贷款”的意义，这也是名称中“循环”的价值所在。也就是说，2021年4月，靖远县要将这笔贷款归还妇基会，回笼的资金继续助力更多的扶贫项目。

这种“循环金”模式，妇基会自1996年开始探索、实施。2015年，为适应互联网和数字经济时代发展，项目转型升级为“@她创业计划”系列，除了“循环金”项目，还衍生出女性赋能培训项目、“妈妈家”社区项目、女性创就业服务平台等，助力女性创就业、带动女性尤其是困境女性实现创业增收和可持续发展，助力影响更多女性实现经济自立。

说起“循环金”模式设计的初衷，妇基会助理秘书长南静道出了其中的缘由：“想要发挥资金的最大价值，就要从产业的角度让资金流转起来，进而盘活扶贫事业，就是我们所倡导的‘扶贫 + 可持续’理念。”

从事了多年妇女工作的甘肃省妇联宣传部一级调研员、甘肃妇女儿童发展基金会负责人周华也表示：“相比于单一的一对一帮扶，循环金惠及的贫困妇女更多，既能解决扶贫易地搬迁贫困妇女的就业问题，并且能形成产业生产模式，产生经济、社会双效益。”

中国农业科学院农业经济与发展研究所孙炜琳研究员对项目进行考察后表示：“循环金通过产业扶贫的方式带动妇女就业脱贫，结合就业技能培训等措施，提高了妇女就业技能和致富能力，实现收入的可持续增长，可以有效巩固脱贫成果，防止返贫。”

“经济+社会”的双效益

从靖远县城驱车30分钟，来到位于金三角易地扶贫安置区附近的日光温室蔬菜基地，目之所及，一排排栽培大棚望不到边际。项目妇女带头人黄文娟介绍，80万元循环金的注入犹如及时雨，目前使55名贫困女性稳定就业。为了充分考虑她们照顾家庭的实际需求，基地在员工管理方面十分灵活，工资以计时+计件相结合的方法按月结算，一年下来最低能赚1.2万元，这笔钱对于一个贫困家庭来说十分可观。通过妇女带头人的角色，黄文娟个人也得到了历练和升华。