对其他成员来说，需要适应没有美国参与的世贸组织，更需要其他国家团结一致、共克时艰、共迎挑战。

自1947年多边贸易体制建立以来，经济危机不断，但国际贸易总体上面临着自由和稳定的环境。然而，在百年未有之大变局下，国际贸易秩序正迎来前所未有的冲击，国际贸易即将面临至暗时刻，而美国政府正是始作俑者。

美国东部时间4月2日，美国政府发布行政令称，美国是世界上最开放的经济体之一，但现行国际贸易体系基于错误的前提假设，其他国家和地区对美国征收较高关税，造成美国长期巨额贸易逆差、制造业空心化、关键产业供应链不足。为此，美国政府宣布对所有贸易伙伴征收对等关税，征税幅度在10%~50%之间不等。

对等关税措施公布后，美国的贸易伙伴立即回应，或出台反制措施，或表示将与美国签署双边贸易协定，但总体态度都是批评美国任意加征关税的做法。世贸组织总干事伊维拉发表单独声明称，对等关税措施将对全球贸易和经济前景产生实质性影响，呼吁各方以负责任的方式管控分歧，通过世贸组织框架开展对话并寻求合作性的解决方案。国际货币基金组织负责人奥尔吉耶娃也表示，在全球经济增长乏力的背景下，有关措施将对全球经济增长前景构成重大风险。

在笔者看来，美国的对等关税做法存在严重缺陷：从经济学理论角度看，对等关税颠覆国际贸易的基本理论基础，而正是各国在禀赋、成本等方面的比较优势促成国际贸易发生并提升各国福利水平。从国际关系角度看，对等关税损害了国际经贸合作的基础，而正是经贸合作的信念驱动各国融入经济全球化并实现本国经济发展。从多边贸易体制历史角度看，对等关税忽视了各国在过去几十年谈判达成的结果，而正是这种逐步贸易自由化实现了全球经济发展。从政府管理角度看，削减财政赤字、重振制造业要依靠本国经济政策改革，而不是内病外治地依靠贸易政策。美国作为世界上最强大的国家，对老挝、柬埔寨等世界上最贫穷弱小的国家征收最高关税，更是完全自私自利，毫无大国应有形象。

多边贸易体制让国际贸易按照法治和规则运行，而对等关税措施正将国际贸易拉回“丛林时代”。对等关税的落地，意味着美国正滑向自我孤立和自我毁灭的道路上，未来在国际经贸秩序中更多充当积极破坏者的角色。而对其他成员来说，需要适应没有美国参与的世贸组织，更需要其他国家团结一致、共克时艰、共迎挑战。

文丨特邀撰稿人 雷蒙

编辑丨王秋蓉

来源丨可持续发展经济导刊

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