一、基本情况

公司简介

位于太湖之滨、运河之畔的国网江苏省电力有限公司无锡供电分公司（以下简称无锡供电公司）是国网系统中的大型供电企业，肩负着为无锡市384万用户提供安全、经济、清洁、可持续电力供应的使命。

行动概要

为解决内河船只停靠企业小码头使用柴油发电机或者简易电线满足生活供电的问题，让船民靠港后能够安全环保、经济便捷地用上岸电，无锡供电公司加快内河港口码头岸电设施建设，推进船舶靠港使用岸电，并以岸电的智能化赋能绿色码头，助力生态港口建设。针对企业不想建、船只不好用、平台不会管三大痛点问题，无锡供电公司走访了小码头和船民，在与无锡市交通运输局进行沟通后，建立了“一基一降三创新”推广模式，实现了内河岸电从能用、好用再到享用的完美蜕变。内河岸电的使用满足了船舶靠泊期间的生活用电需求，减少了噪声和空气污染，降低了船舶靠港成本和维护费用，实现了有害气体的零排放，助力了低碳生态发展。下一步，无锡供电公司将加快推动全市内河港口岸电设施建设，实现港口码头岸电设施应建尽建，推动更多靠港船舶安全规范使用岸电，助力绿色交通发展。

二、案例主体内容

背景和问题

无锡市北倚长江，南抱太湖，京杭大运河穿城而过，水系纵横交错。这个“充满温情与水的城市”拥有3100多条村级以上河道，形成了错综复杂的“毛细血管”，构成了江南水乡的独特风景。无锡市因水而生、因河而兴，超过6000家中小企业依水而建，平均每天有1400艘船只在500多座企业码头上忙碌作业，为这些企业运输超过60万吨的货物，助推无锡市经济建设不断发展。

但是，一方面，这些船舶在小码头停靠期间，需要使用空调、照明等生活用电，依靠柴油发电的辅助发电机所产生的碳排放量占港口总碳排放量的40%~70%，而产生的噪声污染和难闻的味道，对“毛细血管”周边的生态环境治理造成了很大压力。另一方面，使用企业码头私拉的简易电线供给船舶生活用电也存在极大的安全隐患，更是一种高成本的用电方式，也是不可取的。因此，港口岸电是港口设施、靠泊船舶采用电力作为主要能源的一种绿色能源消费模式。为保护环境，实现“双碳”目标，内河港口码头岸电建设迫在眉睫。

近年来，无锡市早已在大型码头、服务区等水上“主动脉”全面完成了岸电建设，但直到2020年年底，“毛细血管”上的内河小码头还是无桩可寻。内河小码头岸电推广难主要有以下三个原因。

一是企业不想建。传统岸电设施建设成本高昂，对内河周边的中小企业来说是不小的负担。同时企业对岸电设备有维护责任，但是绝大多数中小企业缺乏对岸电的管理和专业运维能力，不愿意投入资金建设岸电设备。

二是船只不好用。对于船只来说，也面临三个难题。首先是岸电设施不齐全，寻找岸电桩难；其次是目前存在的岸电桩接口不统一，寻找到接口匹配的岸电桩难；最后是收费不透明，让船只望而却步。

三是平台不会管。供电公司和政府部门缺乏有效的监管工具，缺乏统一、量化的评价管理标准。

面对上述问题，无锡供电公司如何顺势而为，探索新形势下内河岸电的发展模式，有效解决当前内河口岸中小船只面临的用电难问题，成为其需要思考与解决的课题。

行动方案

“发展经济是为了民生，保护生态环境同样也是为了民生。”无锡供电公司秉承解决关键痛点问题与持续改善民生两大核心思路，在促进社会高质量发展的同时，大力推进生态文明建设，坚决打好污染防治攻坚战，努力推动经济社会发展全面绿色转型，提出了“一基一降三创新”这一绿色发展新理念。

以政策推动为基础，加快岸电建设。以政策推动为基础，无锡供电公司促请无锡市交通运输局出台《内河岸电设施建设方案》，规范安装过程的各个步骤，明确内河小码头岸电设施安装过程中勘察、设计、建设、验收四个推进阶段，让小码头安装岸电有章可循、有据可依，保证了岸电安装过程的规范性和高效性。无锡供电公司立足自身优势，协同各方加快推进内河港口码头岸电设施建设与改造，推进船舶靠港使用岸电。

降低岸电成本，缓解船只用电压力。无锡供电公司针对内河小码头体量小、周边企业规模小的特点，通过与岸电桩制造厂商交流协商，为小码头量身定制符合标准的岸电桩，并且采用“点对点”直接供货方式，降低50%的建设成本，从而切实有效降低了中小企业和船民的用电成本。同时推动出台岸电使用“惠八条”，为企业和船只提供多项暖心服务，极大提升了企业安装积极性，扩大岸电设施建设。

构建标准创新，奠定高质量发展基础。无锡供电公司牵头制定了《无锡市岸电设施通信协议》，规范设置岸电终端设备，为岸电设备接入监管平台提供数据基础，助力实现岸电桩互联互通，并以岸电的智能化赋能绿色码头，赋能生态港口建设，助力实现“双碳”目标。

推动服务创新，促进社会发展转型。无锡供电公司推出岸电无忧服务，实现岸电设施报装“无忧”、安装“无忧”、维护“无忧”，开辟岸电设施业扩报装“绿色通道”，限时完成办电、接电。配置岸电接口转接头，解决岸电桩接口不统一、船只不好用的难题，助力实现岸电连接即插即用。“无忧”服务的落实到位，切实促进了岸电设施的全面推广。

建立平台创新，实现全过程管理。无锡供电公司开发新建了船舶岸电监控管理平台，新岸电桩全部接入车(船)联网平台，实现岸电桩的应接尽接。船民可以在手机终端简单快捷地进行岸电桩查找、充值、消费等操作；企业码头可以在系统后台上进行设备管理和收益分析；政府部门可以对接入码头的收费及能效进行统一监管，实现运行—维护—监管全过程管理。平台对所有充电桩设备可以实现有序管理，快速了解站点船舶用电的实时信息，以及站点附属硬件设备的实时信息，为科学管理提供支撑。平台可以有效监测岸电的使用情况并进行科学分析，鼓励企业在产业发展、船民在节能减排等方面的应用，进一步促进降本节能，为实现“双碳”目标做出更大贡献。

多重价值

内河小码头岸电设施的全覆盖切实解决了企业不想建、船只不好用、平台不会管三大痛点，完美实现了从能用、好用再到享用的蜕变。

社会价值。无锡供电公司用了一年的时间完成了550个企业码头岸电设施建设，覆盖率达100%，使用率超过97.2%，让内河码头的每个角落有桩可用，推动实现岸电服务的智能化。对船民来说，互联互通让岸电使用既便捷又智能，岸电桩变得像充电宝一样好用。船主可以通过手机实现一键用电、线上预约等功能，不仅收费透明，而且价格低廉。

环境价值。内河岸电已经累计服务船只10万余艘，减少碳排放21.6万吨。内河岸电的使用大大减少了内河码头颗粒物、氮氧化合物的排放量，大幅降低了噪声、空气、水质污染，形成了内河航运绿色示范带，实现了低碳生态发展，助力了无锡“美丽河湖”建设，让各方都享受到蓝天白云、绿水碧波。

横贯东西的长江穿越11个省份，纵贯南北的京杭运河流经25座城市，身处交汇点的无锡市，也会将创新的标准、平台和服务模式推广到更多沿线地区，将岸电覆盖到我国水系的每一根“毛细血管”，让小企业和小船只都能享受到触达末端的绿色变革。

各方评价

无锡市航道处航政科科长周晓峰：船上人家有用电需求，以往靠柴油发电不仅噪音巨大，也对空气质量和河道环境构成了严重影响。以电代油后，一艘船每小时可减排二氧化碳约5千克，还能有效减少颗粒物、氮氧化合物的排放。

船长郝明良：过去船上想要用电，都要靠柴油发电机，晚上休息还要起来加水加油，现在，码头的夜晚静悄悄。扫码岸电系统就像“充电宝”，取代了船用柴油发电机，绿色环保无噪音。

三元村村委：岸电切实解决了老百姓受噪音影响的困扰，原来好多百姓来找我们投诉，现在终于解决了问题。

江阴海事局副局长王长宁：传统岸电桩需要靠人工记录用电数，船舶排队等候时间较长，转变为智能岸电桩后，一键供电、一键结算，还可以线上预约，不仅效率更高，用电量和费用也都一目了然。

无锡市政建设集团有限公司材料主管李安安：每天都有货船给我们运来建材，基本都会在码头过一晚上，自从用了这套岸电，这里环境比以前干净多了。

三、未来展望

从2021年到2022年10月，无锡市内河已有600余家港口码头完成岸电设备安装并接入平台。下一步，无锡供电公司将秉承“港口岸电保护绿水青山”的信念，继续依托“创新的标准、平台和服务模式”，进一步推动全市内河港口岸电设施建设，实现港口码头岸电设施应建尽建，推动更多靠港船舶安全规范使用岸电，助力绿色交通发展，持续为可持续发展贡献“绿电”力量。

（撰写人：王资博  毛小波  周心韵  张天成  王晗卿）

来源：《面向SDG的国网行动2022》

编辑：李思楚