文|本刊记者 王秋蓉
自2018年2月首批国家可持续发展议程创新示范区建设启动以来,示范区建设成果成为国内国际可持续发展领域的热点,一批示范区作为中国经验的代表在国际上亮相,还被写入《中国落实2030年可持续发展议程进展报告(2019)》。在可持续发展成为全球共识的当下,中国方案备受期待,示范区建设的经验也更受关注。
两年来,太原市示范区建设取得了显著成效,已多次在国际平台上分享实践经验,努力成为可持续发展的中国样本。1月5日-6日,本刊记者参加了中国21世纪议程管理中心组织的调研太原国家可持续发展议程创新示范区建设活动,跟随调研组现场参观了太原市重点工程,从汾河治理到西山修复,通过眼之所见的变化及耳之所闻的故事,一窥可持续发展在太原的生动实践。
汾河从污水到清水:
综合治理融入城市新规划新格局
“近年来,随着汾河湿地生态环境的改善,来这里栖息的鸟类越来越多,目前已达到70余种,除了常见的白鹭、苍鹭、野鸭,还有翠鸟、黑鹳等。” 太原市汾河景区管理委员会郭凡一路上向大家自豪地介绍道。曾经一度消失的鸟类、昆虫如今都回到了环境优美的湿地公园,来这里欣赏的人们也多了。
汾河被称为山西的“母亲河”,是黄河第二大支流,却一度出现“有河无水,有水皆污”的局面,令太原人民心痛。2015年以前,由于河渠周边路网和排水管网历史欠账多,周边村庄、小区、厂矿污水大多直排河渠,水环境污染严重。2017年习近平总书记视察山西时做出了“让汾河水量丰起来,水质好起来,风光美起来” 的重要指示。为认真贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神,太原市委市政府以“源头治理、根本治理”为原则,提出了修复水生态的目标,这也为太原市入围首批国家可持续发展议程创新示范区埋下了伏笔。
国务院于2016年12月印发《中国落实2030年可持续发展议程创新示范区建设方案》,探索以科技为核心的可持续发展问题系统解决方案。2018年2月13日,国务院正式批复同意太原市以“资源型城市转型升级”为主题建设国家可持续发展议程创新示范区,着力突破水和大气污染瓶颈问题。
自2018年以来,太原市以示范区建设为契机,进一步转变发展理念和发展方式,坚持项目化攻坚,针对性破题,全面落实示范区建设任务,聚焦水、大气污染瓶颈,推进水资源节约和水环境重构、生产生活用能方式绿色改造两大行动52项工程项目实施,努力走出一条创新驱动可持续发展之路。
据介绍,在水环境治理方面,太原坚持污染治理和生态修复两手发力,重点实施以晋阳湖、汾河及其支流为重点的“一湖一水九河”综合治理,环晋阳湖建设文化、休闲体验项目,使之成为太原城市会客厅;汾河城区段治理美化工程已延展35公里;累计治理九河河道面积313.6万平方米,建设快速交通156公里,实现了中心城区与东西山地区的快速通达,水清岸绿、山水一体、河湖连通的水韵龙城新格局初步形成。